DESARROLLO ECONOMICO REGIONAL

 

DESARROLLO ECONOMICO REGIONAL
1. ENFOQUES TEORICOS Y CONCEPTUALES SOBRE POLITICAS DE DESARROLLO.

a. El enfoque conservador.
La perspectiva conservadora es heredera de de los escritos del economistas británicos:
Adam Smith (1723-1790): "Una mirada interrogativa sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones"
David Ricardo (1772-1823)
Este enfoque trabaja bajo el supuesto que los agentes económicos humanos necesitan incentivos para ser productivos. Cree en la libre empresa y en la economía de mercado libre, donde las decisiones y acciones, motivadas por los beneficios económicos, son guiadas por las fuerzas del mercado. Es una creencia enraizada en ideales capitalistas, dado que el capitalismo encarna el vehículo perfecto para que los individuos innovativos y productivos desarrollen su potencialidad y sean recompensados por su espíritu empresarial, inteligencia y genialidad para crear, comercializar y vender productos y servicios para obtener ganancias financieras.

La perspectiva conservadora se basa en la filosofía dee Dejar Hacer , opuesta a la interfewrencia del sector público o del gobierno en los mercados o en los actos económicos de los individuos o de la industria.
Son ávidos defensores de la noción de "ventajas comparativas". Ven la producción y el comercio especializado de las regiones como formas o caminos para estimular el crecimiento económico. Creen que el crecimiento económico conduce inevitablemente a mayor crecimiento económico.
Los conservadores no son sólo defensores del libre comercio y crecimiento, sino que son fundamentalmente opuestos a la regulación de la industria por el gobierno. Ven las manos invisibles del mercado como las fuerzas últimas que guian la asaignación y distribución de los recursos humanos, físicos y económicos. Los conservadores creen firmemente en la eficiencia de los mercados. Son convencidos de que el crecimiento económico se traduce inevitablmente en mayores ganancias y oportunidades para todos los miembros de la sociedad, y que los beneficios del crecimiento llegarán a probablemente través del "sistema de goteo" a todos los estratos económicos en la medida en que el crecimiento y la prosperidad creen empleos y oportunidades para la gente. Creen que la erradicación de la pobreza sólo es posible en la medida en que haya crecimiento económico.

Arguyen que los problemas del desarrollo económico internacional pueden ser eliminados con la creciente participación de los paises en desarrollo en el sistema económico mundial.
Ven la combinación entre integración y libre comercio como el mejor antídoto contra las regiones económicamente deprimidas.
Plantean que las economías regionales deben buscar sus propias ventajas comparativas, especializarse según ellas, y enpeñarse en el comercio con el propósito de obtener divisas para los esfuerzos de su desarrollo.
1. Obstáculos internos en el ambiente físico y limitaciones ambientales asociados con suelos pobres, clima hostíl, amenazas naturales y dotación desfavorable de recursos.
2. Obstáculos internos en la economía regional que crean climas de negocios
no competitivos, restringen el acceso a la tecnología y al capital, bajan los niveles de productividad, y no promueven suficientes incentivos económicos debido al riesgo y a la incertidumbre proveniente del sistema político inestable.
2. Problemas inherentes al sistema político existente, el cual causa un fraccionamiento regional, desorden civil o caos, y /o disrupción de mecanismos de producción y distribución.
4. Los aspectos de falta de cooperación de las culturas indígenas definidas por sus tradiciones, valores, creencias religiosas, y/o su resistencia al cambio.
5. El crecimiento excesivo de la población y la subsecuente presión sobre los sistemas domésticos de producción.
Una vez estos impedimentos son superados, los conservadores creen que virtualmente toda región o economía podría elevar su status de desarrollo económico.

El banco Mundial ha tenido la tendencia a respaldar iniciativas conservadoras del desarrollo económico.
Según el Banco M, la pobreza mundial, como un problema debe atacarse con una política de doble objetivo:
1. Promover un crecimiento económico de amplia base que genere incremento de beneficios y oportunidades para los pobres a través de la continuación de la expansión del mercado global y de la proliferación de operaciones basadas en el mercado.
2. Asegurar el desarrollo económico mediante el mejoramiento del acceso a la educación, el cuidado de la salud, y los servicios sociales para ayudar a los pobres a sacar ventaja del crecimiento económico. Una vez este ha tenido lugar.

Quienes se oponen a las estrategias conservadoras de desarrollo plantean que las perspectivas conservadoras son consistentes con la idea de condenar a los desventajados por ser desventajados; equivalente a condenar a la víctima. Arguyen que el ciclo de la pobreza y de las difíciles condiciones económicas , así como las enfermedades económicas asociadas, perpetúan el acceso desigual a la producción y al capital financiero y demás recursos, excluyendo a muchos individuos, cociedades y regiones de llevar a cabo su crecimiento económico o sus potenciales de desarrollo. Expresan que la naturaleza estratificada de la economía mundial y la ampliación de la brecha entre ricos y pobres, y la creciente polarización de las regiones, son evidencias de que el crecimiento económico no conduce necesariamente al desarrollo. El efecto de goteo nunca llega a quienes estan en el fondo bajo de la estratificación socioeconómica.

La creación de oportunidades de empleo jalonadas por el crecimiento económico en sectores de bajos salarios resulta en muy poco remedio para remediar la pobreza, en la medida en que el retorno económico asociado con empleo de bajos salarios es marginal. El crecimiento global del empleo de bajos salarios puede contribuir a una declinación real de los salarios, como ha ocurrido en los Estados Unidos en las íltimas dos décadas.
En la medida en que el presupuesto del gobierno se ajusta en respuesta a la reducción de sus ingresos potenciales y como consecuencia de la reducción de los salarios reales, los pobres experimentarán una reducción en el acceso a los servicios públicos y unas menores posibilidades de aliviación de la pobreza. Lo que importa es no sólo la cantidad de empleo generado sino la calidad.
Sin duda, las políticas conservadoras de desarrollo son más benéficas para las economías centrales donde se concentra la parte del león de la riqueza mundial, la mayor capacidad de producción y el poder. El crecimiento permitirá a laas economias centrales mantener su arista competitiva.

La agenda conservadora hace muy poco por remediar lo que más acosa a las economías periféricas.
Las naciones más pobres entre las pobres tienen poca esperanza de asegurar el capital inversión necesario para permitirles la industrialización y la competencia con zonas industriales del Centro y la semiperiferia. Además, las políticas conservadoras de desarrollo económico promueven la explotación de las regiones de la periferia y semiperiferia a partir de la extracción de sus recursos naturales o de la oferta de mano de obra abundante y barata.

 



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