SEDE MANIZALES

6.10.11 ESTRUCTURA SIMPLE

Figura 48

Fuente: MINTZBERG,Henry. La Estructuracion de las organizaciones. Editorial Ariel S.A.1995

Estructura Simple: Si una entidad tiende a dominar el ápice estratégico realiza una fuerza de centralización. La estructura que sale de aquí la llamaremos simple. El mecanismo de coordinación es la supervisión directa.

El nombre lo dice todo y la figura lo ilustra. La estructura es sencilla, parecida a una unidad grande que consiste de uno o pocos gerentes ejecutivos, uno de los cuales domina a través de la unidad que dirige, y un grupo de operadores que desempeñan el trabajo básico. Poco del comportamiento en la organización es formalizado y el uso de la planeación, capacitación o de los dispositivos de enlace mínimo. La ausencia de estandarización significa que la estructura es orgánica y con poca necesidad de analistas staff. De igual manera, existen pocos gerentes de línea intermedia debido a que mucha de la coordinación es manejada en la cúpula. Aun el personal de apoyo es minimizado para mantener la estructura ligera y la organización flexible.

Porque opera en un entorno dinámico, la organización debe ser flexible, algunas veces por decisión propia ya que es el único lugar donde puede vencer a las burocracias. Sin embargo, al igual que el sistema de producción el ambiente debe ser sencillo, de otra manera el director ejecutivo no podría mantener por mucho tiempo el poder que corresponde al León. Con frecuencia se trata de una organización nueva, en parte por que el tiempo la conduce hacia la burocracia, en parte porque la vulnerabilidad de su estructura sencilla algunas veces la lleva al fracaso. Y muchas de estas organizaciones son con frecuencia pequeñas, y el tamaño también conlleva a la estructura hacia la burocracia. No es extraño que, intencionalmente, y para continuar ejerciendo un control personal sobre ella, el director ejecutivo mantenga a la organización pequeña.

El clásico ejemplo es el de la pequeña compañía empresarial rígidamente controlada personalmente por su propietario. No obstante, algunas veces, bajo el control de un fuerte líder, la organización puede crecer considerablemente. Las organizaciones empresariales pueden también encontrase en otros sectores, como en el gobierno, donde fuertes lideres controlan personalmente agencias o áreas especificas, en algunos casos fundadas por ellos mismos. A veces, cuando se hallan bajo condiciones de crisis, las organizaciones grandes también regresan temporalmente a la forma empresarial para así permitirles a los líderes poderosos el intentar salvarlas.

CARACTERISTICAS ESTRUCTURA SIMPLE

Pequeñas empresas o en fase de inicio.
Fuerte centralización de la autoridad.
Poca formalización (alto componente informal)
Coordinación: supervisión directa/ unidad de mando.
Ventajas: Flexibilidad, bajo costo de mantenimiento y rapidez de respuestas.
Limitaciones: Alto aumento de tamaño y entornos simples y dinámicos.

ESTRUCTURA SIMPLE

Director / empresario
Ventas fabricación administración

6.10.12 LA BUROCRACIA MAQUINAL

La burocracia maquinal es la que conocemos todos y la predominante en la Administración, útil sobre todo para realizar tareas rutinarias, repetitivas y muy frecuentes.

La organización maquina es hija de la revolución industrial, cuando los puestos se volvieron altamente especializados y el trabajo altamente estandarizado. Como se ilustra en la figura anterior, en contraste con las organizaciones empresariales, la organización tipo maquina elabora su propia administración. Primero adquiere una gran tecnoestructura para diseñar y mantener sus sistemas de estandarización, aquellos que notablemente formalizan sus comportamientos y planean sus acciones. En virtud de la dependencia de la organización en esos sistemas, la tecnoestructura gana bastante poder informal, lo resulta en un grado limitado de, descentralización horizontal que se refleja en el impulso hacia la realización. Una amplia jerarquía de gerentes de línea intermedias surge para controlar el trabajo altamente especializado del núcleo de operaciones. Aunque por lo general, hasta la cúpula, donde realmente recae el poder de coordinación, la jerarquía de las líneas intermedias es estructurada sobre una base funcional. Así, en el sentido vertical, la estructura tiende a ser mas bien centralizada.

Para que los altos directivos puedan mantener un control centralizado; tanto el medio ambiente como el sistema de producción de la organización maquina deben ser bastante sencillos, él último regulando el trabajo de los operadores sin ser automatizados. De hecho, las organizaciones maquina encajan de manera natural con la producción masiva. Resulta bastante interesante que esta estructura prevalezca mas en las industrias que datan del periodo de la Revolución Industrial hasta los inicios de este siglo.

CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA MAQUINAL

Sus principales características son:

• Una jerarquía de autoridad establecida con exactitud.

• Un sólido sistema de líneas verticales de comunicación (conductos reglamentarios) que han de ser observados.

• Una división reglamentada de trabajo, basada en la especialización.

• Un sistema de reglas y principios que establezca los derechos y deberes de todos los miembros de la organización.

• Un sistema de formas de procedimiento, exactamente definidas, para la realización de las tareas.

• Estructuras que funcionan como maquinas integradas y reguladas en las que la normalización de los procesos de trabajo son el principal mecanismo de coordinación.

• Entorno simple y estable.

• Organizaciones maduras.

Los puntos 3 y 4 hacen referencia a que cada puesto de la organización es competente en tareas muy determinadas y se rige por el principio de competencias establecidas. Los procedimientos de actuación están muy formalizados en el núcleo de operaciones, hay una gran proliferación de reglas y normas surgidas de la tecnoestructura, la comunicación a través de toda la organización es formal (documentos), el poder de decisión está relativamente centralizado, la autoridad es de tipo jerárquico (poder según posición), gran preocupación por el control con un sistema de supervisión directa, las tareas están muy especializadas y rutinizadas, el cambio de objetivos no es un proceso autónomo le son asignadas por instancias políticas. Como organización es un continuo cumplimiento de funciones oficiales conforme a ciertas reglas. Para Mintzberg "cuando surge un conjunto de tareas sencillas y repetitivas que tienen que ser realizadas precisa y consistentemente por seres humanos, la burocracia maquinal es la más eficiente, incluso la única concebible".